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津滨网讯(记者 王建喜)“滨海新区作为重大国家战略承载地,改革开放的前沿,因改革开放而生,伴改革开放而兴……下一步新区将立足于打造国内国际双循环的重要链接、服务共建‘一带一路’的桥头堡,落实自贸试验区提升战略,推进高水平制度型开放。”全国两会期间,全国人大代表、滨海新区区长单泽峰接受媒体采访时,介绍了滨海新区改革开放取得的成效和下一步工作措施。

单泽峰介绍说,近年来,滨海新区改革红利不断释放、开放活力充分激发。一方面得益于新区坚持向改革要活力,牢牢牵住改革这个事关全局的“牛鼻子”,率先在开发区、自贸区实施法定机构改革,持续深化“放管服”改革,创新推进要素市场化改革,创新产业用地供给模式,制度创新红利愈发凸显。

单泽峰说,另一方面,新区坚持向开放要空间,立足于国内国际两个大局,充分利用国内国际两个市场两种资源,不断扩大全方位对外开放,取得显著成效。一是充分发挥自贸试验区引领开放作用,积极开展首创性、差异性改革探索,累计实施497项制度创新措施,向全国复制推广38项试点经验和实践案例,自贸试验区制度创新指数连续三年位居全国前列。二是加大金融创新运营力度,融资租赁、商业保理、平行进口汽车领跑全国,落地北方唯一FT账户政策,累计收支超6300亿元人民币。自贸试验区用占全市1%的土地,贡献了全市四成的实际利用外资额、30%的进出口额、14%税收收入。三是“一带一路”建设战略支点作用持续增强,天津港世界一流智慧港口、绿色港口加快建设,同世界上200多个国家和地区的800多个港口保持贸易往来,辐射京津冀及中西部地区的14个省、自治区、直辖市,70%左右的货物吞吐量和50%以上的口岸进出口货值来自天津以外各省、自治区、直辖市。四是招商引资平台作用不断提升,依托五大开发区,聚焦重点产业链和主题园区建设,加大招商引资力度,世界500强企业、中央企业和中国民营500强企业在新区投资项目均超过1000个,全区外贸进出口总值占到全市70%以上,经济发展的竞争力、外向度不断提升。

结合新区实际,单泽峰从三个方面介绍了持续推进改革开放的工作措施。

一是打造开放平台升级版。坚持以自贸区引领开放,对标自由贸易港标准和规则,推动更高水平的制度型开放,系统构建“五个自由、一个安全有序流动”创新体系,推出一批在全市乃至全国可复制可推广的试点经验和实践案例。做大做强融资租赁、商业保理等特色金融产业,加快飞机、船舶海工、离岸三个世界级租赁中心建设,拓展保税租赁、保税分拨和保税再制造等创新业态,真正肩负起为国家试制度、为区域谋发展的职责使命。

二是打造对外交流升级版。提升承接载体能级,推动五大开发区规划、政策、招商等改革创新,推动优势产业、新兴产业、未来产业等主题园区梯度发展。坚持大踏步“走出去”,高水平“引进来”,更好融入共建“一带一路”,强化与东北亚、东盟、欧盟等国家和地区经贸往来和产能合作,瞄准日韩、新加坡和欧洲等重点国家和地区,开展大规模、组团式海外招商推介,积极吸引跨国公司设立生产基地、研发机构和区域总部。

三是打造市场化改革新高地。围绕构建高标准市场体系,深化“放管服”改革,试点推行“证照联办”,创新企业投资项目审批服务模式,打造市场化、法治化、国际化营商环境。统筹推进要素市场化改革,争取用地用海统筹、低效用地再开发、集体经营性建设用地入市综合改革试点。持续深化开发区法定机构改革,规范完善人员管理、绩效考核、机构设置等管理体系,持续为各开发区松绑赋能。

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